Las pequeñas empresas comerciales y de las Minorías en el Condado de Miami Dade (Parte 1)

¿Cómo se Convierte en una Pequeña Empresa Certificada?

El gobierno federal tiene un programa único que ayuda a las empresas desfavorecidas al registrarlas para contratos gubernamentales.  En otras palabras, como “pequeña empresa” tiene una mayor probabilidad de obtener un contrato gubernamental ante una empresa que no está registrada como una “pequeña empresa”.  La Administración de Pequeñas Empresas de los Estados Unidos (“SBA”) define una “pequeña” empresa en términos del número promedio de empleados en los últimos 12 meses o el promedio de los ingresos anuales en los últimos tres años.  La SBA define una pequeña empresa estadounidense como una preocupación que:

  • Se organiza con fines de lucro;
  • Tiene un lugar de negocios en los EE.UU.;
  • Opera principalmente dentro de los EE.UU. o hace una contribución significativa a los EE.UU.; economía a través del pago de impuestos o el uso de productos, materiales o mano de obra estadounidense;
  • Es de propiedad y operación independientes; Y
  • No es dominante en su ámbito a nivel nacional.

El negocio puede ser creado bajo cualquier forma legal: propiedad exclusiva, sociedad, corporación, etc.  Para determinar lo que constituye una pequeña empresa, la definición variará.

¿Qué Significa SBA Certified?

El artículo 8(a) se creó para ayudar a las empresas desfavorecidas que son controladas y propiedad de personas económica y socialmente desfavorecidas. Ser parte del programa ayuda a los aspirantes a emprendedores a a afianzarse en la contratación del gobierno.  Los beneficios del programa incluyen la capacidad de: (1) recibir contratos de fuente única, hasta un límite máximo de $4 millones para bienes y servicios y $6.5 millones para la fabricación; 2) formar empresas conjuntas y licitar contratos con otras empresas de la sección 8 a); y (3) participar en el programa Mentor-Protégé.

SBA mantiene oficinas distritales para ayudar a monitorear y medir el progreso de las pequeñas empresas que participan en el programa.  La oficina del distrito SBA del sur de Florida se encuentra en 100 South Biscayne Blvd.,7th  Floor, Miami, FL 33131.

¿Cómo Califica para la Certificación de Pequeñas Empresas?

Para ser aprobado en el programa de Desarrollo de Negocios 8(a) y obtener la certificación, la empresa debe cumplir con los siguientes requisitos de elegibilidad:

  • El negocio debe ser propiedad mayoritaria (51% o más) por un individuo(s).
  • El(los) individuo(s) debe(s) ser un ciudadano estadounidense, por nacimiento o naturalización.
  • El negocio debe ser de propiedad mayoritaria (51% o más) y controlado/gestionado por individuos social y económicamente desfavorecidos.
  • Las personas que controlan y gestionan la empresa a tiempo completo deben cumplir con el requisito de desventaja de la ABE, demostrando tanto la desventaja social  como la desventaja económica..
  • El negocio debe ser una pequeña empresa..
  • El negocio debe demostrar potencial de éxito.
  • Los directores deben mostrar buen carácter..

¿Quién se Considera Socialmente Desfavorecido?

Según la ley federal,las personas socialmente desfavorecidas son aquellas que han sido sometidas a prejuicios raciales o étnicos o sesgos culturales debido a su identificación como miembros de esos grupos sin tener en cuenta sus cualidades individuales.

Se presume que los siguientes individuos están socialmente desfavorecidos (“grupos presuntos”):

  • Negros americanos
  • Hispanoamericanos
  • Nativos americanos
  • Asia Pacífico Americanos
  • Subcontinente Asiático Americano

Se presume que un solicitante individual se presume socialmente desfavorecido si:

  1. Se sostiene a sí mismo para ser miembro de un supuesto grupo
  2. Actualmente es identificado por otros como un miembro de un presunto grupo

Sin embargo, tenga en cuenta que una persona que no es miembro de uno de los “grupos presuntos” todavía puede ser admitido en el programa de desarrollo de negocios 8(a). Se puede encontrar que un individuo está socialmente desfavorecido y estas determinaciones se hacen caso por caso.

¿Quién se Considera Económicamente Desfavorecido?

Tenga en cuenta que la SBA no puede encontrar a un individuo económicamente desfavorecido a menos que haya encontrado que el individuo está socialmente desfavorecido. El propietario de la mayoría de los individuos debe demostrar que está en desventaja económica y social.  Sin embargo, hay una excepción disponible para las empresas propiedad de una entidad.  Esas empresas tienen requisitos diferentes y, por lo general, no tienen que demostrar desventaja económica para los propietarios individuales.  Esas entidades elegibles son indios americanos, nativos de Alaska, nativos hawaianos y compañías de desarrollo certificadas.

La SBA define “a las personas desfavorecidas como individuos socialmente desfavorecidos cuya capacidad para competir en el sistema de libre empresa se ha visto afectada debido a la disminución de las oportunidades de capital y crédito”.

En caso de que usted no califique para esa excepción, para determinar si una persona también está económicamente desfavoreada, cada individuo socialmente desfavorecido debe proporcionar a la SBA lo siguiente:

  • (1) Declaración narrativa de desventaja económica y
  • (2) Información financiera personal (incluidas las declaraciones de impuestos y ciertos formularios de la SBA)
    • En todos los casos, cuando se casa, la persona socialmente desfavorecida debe presentar información financiera separada a la SBA para su cónyuge (incluidas las declaraciones de impuestos y ciertos formularios de SBA).

¿Quién es Elegible para la Propiedad?

Todas las empresas que participan en el Programa de Desarrollo de Negocios deben ser propiedad de personas desfavorecidas que poseen al menos el 50% del negocio.

Para ser aprobada y permanecer en el programa de Desarrollo de Negocios 8(a), la firma debe demostrar que una o más personas social y económicamente desfavorecidas:

  • Posee al menos el 51 por ciento o más de la empresa
  • Posee la propiedad directa, lo que significa que la empresa no es propiedad de otra empresa ni de confianza (con la excepción de ciertos fideicomisos vivos)
  • Tiene propiedad incondicional, sin restricciones ni condiciones
  • Tiene derecho a recibir distribuciones proporcionales a los porcentajes de propiedad, tanto anualmente como cuando las acciones se venden o se disuelve la empresa.

**También existen regulaciones específicas de la SBA sobre la propiedad por parte de familiares inmediatas, personas no desfavorecidas y por otras empresas

Elegibilidad de Control

Todas las empresas aprobadas para participar en el Programa de Desarrollo de Pequeñas Empresas deben ser controladas por el propietario mayoritario desfavorecido.  Es importante saber que el control y la propiedad  no son los mismos y son evaluados de manera diferente por la SBA.

Para determinar el control, la SBA requiere que la empresa muestre que:

  • Uno o más individuos social y económicamente desfavorecidos:
    • Sirve como el oficial más alto
    • Controla el tablero
    • Toma decisiones a largo plazo
    • Dirige las operaciones comerciales diarias de la empresa
    • Recibe la compensación más alta de la empresa
    • Posee la cantidad y el tipo de experiencia de gestión adecuados necesarios para dirigir la empresa
    • Debe poseer la experiencia técnica necesaria o licencias críticas que la empresa necesita o mostrar la máxima autoridad gerencial y supervisora sobre aquellos que
    • Trabajar a tiempo completo en la empresa solicitante
  • Control incondicional por parte de personas desfavorecidas.

Elegibilidad de Tamaño

Las empresas aprobadas y que permanezcan en el programa de Desarrollo de Negocios deben ser una pequeña empresa.  El tamaño es determinado por la SBA y se determina ya sea promediando los recibos de la empresa durante tres años o en función del número de empleados de la empresa.  Las empresas deben ser pequeñas en el momento de la solicitud y permanecer pequeñas durante la participación.

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